Các đảng viên đảng Cộng hòa đang thông qua luật về vấn đề này để giúp họ tiến vào tháng 11 và họ cần phiếu bầu của Dân chủ để làm cho điều đó xảy ra.
Vào tối thứ ba, trong Thôn điệp Liên bang mà tổng thống Trump gọi là "lạc quan, chân thành và lưỡng đảng", ông cũng đồng thời tiết lộ cách Quốc hội bị cho cắt trong vấn đề nhập cư.
Các nhà lập pháp ở cả hai phía đã cố gắng soạn thảo các văn bản pháp luật nhằm giải quyết số phận của những người nhập cư không có giấy tờ đến Mỹ từ lúc còn nhỏ (Dreamer), cùng với những cải cách khác của tổng thống Trump bao gồm cắt giảm di cư theo gia đình và chấm dứt hệ thống Xổ số visa. Tuần trước, Nhà Trắng đã tiết lộ "4 trụ cột" của cải cách nhập cư, bao gồm: một con đường dẫn tới quốc tịch cho 1,8 triệu người Dreamer và những người nhập cư không có giấy tờ khác; một khoản đầu tư trị giá 25 tỷ đô la cho bức tường dọc theo biên giới Mexico; chấm dứt chương trình Xổ số visa và ưu tiên cho hệ thống nhập cư dựa trên thành tích; và cắt giảm việc nhập cư theo chuỗi. Trump đề xuất lộ trình 12 năm để 1,8 triệu Dreamerđược nhập quốc tịch. Tuy nhiên chính sách này vấp phải sự phản ứng gay gắt từ cả hai phía. Những người thep đường lối cứng rắng trong Đảng Cộng hòa cho rằng việc chophe1p những Dreamer được nhập quốc tịch là sự “ân xá” không thể chấp nhận được. Trong khi phe đảng Dân chủ quyết liệt phản đối việc cắt giảm nhập cư theo chuỗi, họ cho rằng công dân Mỹ có quyền bảo lãnh hợp pháp cho người thân trong gia đình đến Mỹ định cư.
Có lẽ khoảnh khắc ấn tượng nhất trong bài phát biểu của tổng thống Trump là khi ông cam kết "bảo vệ gia đình hạt nhân" bằng cách chấm dứt cuộc di dân theo chuỗi gia đình. "Trong những tuần gần đây, hai vụ tấn công khủng bố ở New York được thực hiện bởi những người nhập cư theo diện bảo lãnh thân nhân", ông nói. Hội trường đã bùng nổ trong tiếng ồn ào phản đối lẫn tiếng hoan hô, khiến Nhà lãnh đạo thiểu số Hạ viện Nancy Pelosi buộc phải đứng lên khỏi ghế để trấn tĩnh họ. "Điều cho thấy sẽ không có thỏa thuận nào về DACA", một phụ tá cao cấp của Thượng viện Thượng viện cho biết. Thật vậy, Nhà Trắng gợi ý rằng việc hạn chế bảo lãnh thân nhân là một thành phần không thể thiếu trong cải cách nhập cư, nhưng đảng Dân chủ đã cho thấy rõ rang rằng đây không phải là một mức giá mà họ sẵn sàng trả - ngay cả để đổi lấy con đường trở thành công dân Mỹ cho những Dreamers.
Những mâu thuẫn này khiến cho nhiều người dự đoán rằng thỏa thuận về DACA sẽ "không bao giờ xảy ra, và chắc chắn không phải trước ngày 8/2". 8/2 là ngày mà ngân sách tạm thời của chính phủ hết hạn, và Lãnh đạo phe đa số Thượng viện Mitch McConnell đã cam kết với Chuck Muller Schumer rằng nếu không đạt được thỏa thuận thì thời hạn bỏ phiếu sàn sẽ được thực hiện. Điều này làm gia tăng khả năng ngừng hoạt động của chính phủ một lần nữa.
Trump sử dụng cải cách nhập cư làm đầu mối trong bài phát biểu của ông cho thấy Nhà Trắng coi đây là cơ hội tốt nhất cho việc lập pháp giành chiến thắng trước giữa kỳ. Chính ông Trump nói: "Trong vài tuần tới," ông hứa "Hạ viện và Thượng viện sẽ bỏ phiếu cho một con đường cải cách nhập cư."
Tổng thống tìm cách lấy lòng đảng Dân chủ bằng việc giảm giá thuốc theo toa, đầu tư 1.5 nghìn tỷ USD cho cơ sở hạ tầng, thay đổi trong quy định về môi trường và các chế tài khác. Thông điệp kêu gọi đoàn Đó là một sự tương phản rõ rệt trong ngôn ngữ mơ hồ mà Trump sử dụng trong Thông điệp Liên bang.
Bình luận viên Page cho rằng Thông điệp Liên bang mà ông Trump vừa đưa ra không giúp ông chiếm được thêm cảm tình của phe Dân chủ. Các nghị sĩ đảng này không cảm nhận được những động lực mới để có thể dễ dàng nhất trí với các đề xuất của Tổng thống trong thời gian tới, nhất là khi cuộc bầu cử quốc hội giữa kỳ sẽ diễn ra vào tháng 11.